3 conceitos e princípios básicos do GRO: PGR, Perigo e Risco
Vimos as mudanças da Nova NR 1 como GRO e PGR, outras grandes mudanças da nova norma e agora neste artigo vamos falar sobre 3 conceitos e princípios básicos do GRO: PGR, Perigo e Risco. Saber bem a definição desses conceitos é muito importante para a correta aplicação da norma.
A revisão da NR 1 demonstra um amadurecimento da legislação brasileira de SST, propondo um gerenciamento mais amplo dos riscos ocupacionais, e não apenas a produção de papel, como era feito até então em muitas empresas.
A norma muda alguns conceitos e princípios, sendo extremamente necessário saber interpretá-los para sua correta implementação.
Logo em seu início já apresenta como objetivo a intenção de integrar todas as NRs, estabelecendo termos e as definições comuns às Normas Regulamentadoras.
1.1.1 O objetivo desta Norma é estabelecer as disposições gerais, o campo de aplicação, os termos e as definições comuns às Normas Regulamentadoras – NR relativas à segurança e saúde no trabalho e as diretrizes e os requisitos para o gerenciamento de riscos ocupacionais e as medidas de prevenção em Segurança e Saúde no Trabalho – SST.
Corrigindo dessa forma, uma falha que algumas NRs têm atualmente com definições diferentes para os mesmo termos. Demonstrando assim a sua intenção de união dos normativos.
Ainda no primeiro item da NR, o texto deixa claro que, além de termos e definições, seu objetivo também é estabelecer diretrizes e os requisitos para o gerenciamento de riscos ocupacionais, o famoso GRO.
Mas afinal, o que é GRO?
Qual a diferença entre GRO e PGR?
O gerenciamento de riscos ocupacionais é feito através de um programa de gerenciamento de riscos ou também pode estar contemplado dentro de um sistema de gestão.
Mas para saber gerenciar os riscos, é necessário antes saber a definição de PGR, Perigo e Risco.
Diferença entre Perigo e Risco
RISCO refere-se a um evento futuro ou desfecho, cuja ocorrência é incerta. Sempre ligado à incerteza!
Risco envolve a possibilidade, probabilidade ou chance de ocorrer danos.
Também é importante saber a definição de PERIGO, para uma correta gestão dos riscos!
Isso porque o perigo é a fonte potencial para causar a lesão ou doença.
Vamos a um exemplo de perigo e risco: um produto químico é o perigo e a possibilidade de intoxicação é o risco.
Ou seja, Risco é uma combinação da probabilidade de ocorrer lesão ou agravo à saúde causados por um evento perigoso, exposição a agente nocivo ou exigência de atividade de trabalho e da severidade dessa lesão ou agravo à saúde.
Voltando ao exemplo da exposição a um produto químico, se este é substituído por outro menos agressivo, sua severidade é reduzida.
Outro exemplo de perigo e risco é o perigo de uma máquina rotativa tendo o risco de aprisionamento das mãos. Quando é instalada uma proteção nesta máquina, a probabilidade é reduzida.
Nos dois exemplos, vemos que quando um controle é implementado, as chances de ocorrer um acidente diminuem, reduzindo o risco!
Como sua empresa controla os riscos atualmente? Comenta aqui embaixo as aplicações dos conceitos PGR, Perigo e Risco!
Planejar e executar ações que eliminam completamente ou reduzem os riscos identificados nada mais é do que o gerenciamento de riscos!
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PGR – Programa de Gerenciamento de Riscos
Programa, no sentido administrativo, e não apenas no papel. Um conjunto de projetos, administrado de forma integrada para gerar um benefício. Não tem prazo de validade, deve ser contínuo.
Alguns projetos ou planos de ação que o integram podem ter validade, como um objetivo específico alcançado, mas o programa continua com outras ações e atividades organizadas.
A lógica de qualquer programa deve seguir o processo de melhoria contínua, se baseando no PDCA, que vem da sigla em inglês para Plan, Do, Check e Act. Que podemos traduzir para Planejar, Executar, Verificar e Agir.
Quando são identificados os riscos e perigos, estamos na fase de planejamento, assim como na definição das medidas que serão executadas.
Ao implementar essas medidas e etapas do plano de ação, estamos na etapa DO.
E continuamente se faz necessário o monitoramento das ações e ajustes, nas etapas check e act. Fazendo rodar dessa forma, o ciclo de melhoria contínua.
Para isso, a empresa deverá mapear e gerenciar todas as etapas do PDCA. Fique preparado e se torne um especialista em GRO neste curso completo. Além do conteúdo amplo, organizado e comentado, você terá um conjunto de documentos e modelos prontos para serem aplicados.
Até a publicação da Portaria 2.314/78 as empresas brasileiras só agiam de forma reativa, após acontecer a lesão ou doença.
Com a instituição das NR as empresas passaram a ter a obrigação de seguir os requisitos legais, garantindo o mínimo de segurança aos seus trabalhadores, evitando que incidentes se repetissem.
Agora, com a revisão da NR 1 e demais NRs é demonstrado um amadurecimento da Gestão de SST, prevenindo incidentes antes que eles ocorram, uma vez que a probabilidade e severidade desses já foi prevista e um plano de ação elaborado.
Já uma abordagem sistêmica (estratégica e voluntária) pode ser alcançada com a implementação de Sistema de gestão de SST ou integrado, como a ISO 45.000, auxiliando na melhoria dos sistemas já existentes.
Justamente por isso que a NR ressalta que o PGR pode ser atendido por sistemas de gestão, já que os revisores da nova NR 1 usaram esses sistemas, além de outros, para auxiliar na elaboração dos novos requisitos.
Nenhuma empresa é obrigada a ser certificada em um sistema de gestão. Mas aquelas que já são, provavelmente já atendem a boa parte dos requisitos desta norma.
A forma que os auditores do Ministério do Trabalho irão fiscalizar as empresas também irá mudar, não vendo apenas NR por NR, mas sim como todas elas se integram num sistema unificado de gestão.
Esse é um item muito importante! É necessário que as empresas implementem a integração! Portanto, não se esqueça dos conceitos PGR, Perigo e Risco:
Perigo é uma condição ou um conjunto de circunstâncias que têm o potencial de causar ou contribuir para uma lesão ou morte.
Risco é a probabilidade ou chance de lesão ou morte.
Programas ou Sistemas de Gestão são formas de organizar, estruturar e documentar esse processo e podem conter vários elementos, sendo a conformidade legal a base mínima de seu conteúdo.
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No próximo artigo falaremos sobre Responsabilidades do Empregador e dos Empregados no PGR.
